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雪喬透過區塊鏈技術,讓建照發照、查驗線上化,提高作業與申請效率封面圖

雪喬透過區塊鏈技術,讓建照發照、查驗線上化,提高作業與申請效率

分類
智慧創新
機關
嘉義縣政府經濟發展處
年度
111

 

建造執照就是俗稱的建照,只要房子有建設、或是改造,包括新建、增建、改建、修建等,就要申請。舉例來說,如租屋者需要確認租賃店面是否確定為商用,買賣房屋時雙方也需確認建照上的資訊是否屬實等等,其業務量繁重可想而知,也因此建築執照管理業務,是各地方政府非常重要的對民服務。

 

為加速相關業務推進與效率執行,嘉義縣政府經濟發展處於2019年時,為了方便民眾辦理建築執照等相關業務,推出了「建管得來速APP」,民眾可透過APP快速查詢建築執照的申請進度,以及接收相關訊息等服務。

圖說:「建管執照NFT」具保證建築執照資訊可永久保存、公示透明以及安全驗證的目的。

但因為各單位查驗各種建築執照時,為確認真實性,電子檔因易於竄改無法辨認真偽,一直到現在,都仍需要以實體紙本為憑,因此有許多民眾仍須辦理各種紙本文件的申請作業。依據近兩年的統計,建築執照的補發數量約為每年發照數量的15%,作業量之龐大可以想像,同時也耗費許多公單位與民眾的時間成本。

 

以開一間餐廳為例,建築執照被查驗的次數超乎想像,如若在施工或是營業期間,被舉報有工安問題,工務單位來查訪,第一件事就是請店家拿出建築執照,此時老闆若能即時提出證明還好,若一時之間找不到,就是得回到原單位做申請補發,得花費至少數日工作天。

 

執行長周頌均表示,不管是不是建築執照,政府部門的相關證明文件,因為是以中心式為思考在做資料傳輸管理,因此民眾要申請相關紙本文件,都必須要回到原單位申請,才能提供給需求單位查驗。

 

過去因為電子資料真偽問題與龐大的資料整合不易,不得不讓民眾到原單位現場申請。畢竟在這套結合區塊鏈的系統未建置完成之前,電子檔資料皆具有竄改或改圖之嫌,且在查驗當下,無法用任何方法判斷真偽,畢竟查驗或是發照單位,皆無法掌握持有人傳遞執照的歷程。

 

透過區塊鏈特性,保障資料的可用性、不可竄改性和透明性

為了解決民眾不便與提高效率、降低發照單位的工作負擔,以及查驗單位收到電子資料的正確性與可信度,雪喬透過用「非同質化代幣」(Non-Fungible Token,NFT)技術將建築執照轉換為電子資訊形式,並採用區塊鏈技術做為建築執照存取和驗證的資訊平台,保障資料的可用性、不可竄改性和透明性等特質,讓資料傳遞與移轉之間都確保其原創與真實性,讓建照電子化的可能性成真。並滿足前述三方單位的需求,且具保證建築執照資訊可永久保存、公示透明以及安全驗證的目的。

 

另外,由於區塊鏈可記錄所有交換歷程,並讓所有使用者回溯,相關單位可以更容易管理執照的生命週期,強化建築執照的可使用性。

圖說:「建管執照NFT」可記錄所有交換歷程,並讓所有使用者回溯,相關單位可以更容易管理執照的生命週期,強化建築執照的可使用性。

 

周頌均進一步說,其實資料電子化不難,只是資料怎麼傳輸、驗證,並且擁有可信度,這在過去都是需要解決的問題,而如今我們有了解決方法,可以建立查驗者與持有者之間的信任關係。

 

長期來說,電子化文件後,民眾就可以永久保存,再也不用申請補發,紙本文件電子化也符合長期全球發展的ESG趨勢,既可省下申請者、發照單位的工時,也響應了減碳愛地球的全球大趨勢。

 

特別注意專用性產品可否轉為通用,延伸業務想像

 

周頌均認為,新創採購機制的存在,對新創企業而言非常重要,但在「政府出題,新創解題」的過程裡,很容易因為各單位的需求不一,因而開發出「專用性」產品,這對新創團隊而言,是要特別小心的策略選擇。

 

「專用性產品如只符合某個單位能夠使用,但缺少複製可能性,這樣你的獲利與時間成本就會被限縮在這個單位上」,周頌均提醒,也因此新創團隊在開發相關業務的時候,要留意產品的「通用性」,他以為嘉義縣政府經發處做的這套系統而言,政府有很多的系統只有政府可以用,但其底層技術是可以沿用到其他地方,複製出讓更多企業可應用的服務,藉此讓自己擴大業務範圍。

 

周頌均說,做民間企業的專案與政府案件,其實差異不大,但他最有感的是,做政府的案件,在於對於資安的要求。舉例來說,由於政府對於資訊安全的規範非常嚴格,有更多的規矩與規則要求,例如屬於中國大陸的元件為防有資安風險,是一律禁用的,這樣的規定相對嚴謹、侷限性雖高,但也能夠讓團隊有更多突破性的想像。

 

周頌均透露,該套區塊鏈系統的未來想像,可延伸到與減碳相關的應用,例如:未來所有企業都必須朝向ESG的方向努力,因此碳盤查或碳排放量的紀錄與真實性,就變得非常重要。區塊鏈可以做這個資料記錄中間的公正第三者,讓登錄的工作人員、中間的查驗方與稽核員,都可確保這個資料是可信且未經竄改的,最後才會精準算出你的碳排量,落實真正的ESG。

 

抑或是目前的不動產業裡,有許多需要用到文書紙本往來的地方,如下斡旋、交易等等,兩造之間的合約要保持真確性,仍都需要以線下紙本簽約為主,但一樣若能透過區塊鏈技術,就可以改由線上簽約,並記錄下所有不動產的交易紀錄。

 

當所有的應用基礎與邏輯是一致的,產品的可複製與延伸性才會強烈,也讓其他單位對於系統的應用有更多想像,為新創團隊帶來不同的業務發展可能。

案例照片